一、美好愿景的确立
胡锦涛同道在党的十七大报告中指出：加快行政治理体制改革，建设服务型政府。…着力转变职能、理顺关系、优化结构、进步效能，形成权责一致、分工公道、决策科学、执行顺畅、监视有力的行政治理体制。健全政府职责体系，完善公共服务体系，推行电子政务，强化社会治理和公共服务。…加强行政执法部分建设，减少和规范行政审批…。在这段论述中，向我们传达了这样几个信息：改革行政治理体制、规范行政审批、完善公共服务体系和推行电子政务。这一论述为我们全面贯彻落实科学发展观，推进政府治理创新，加快政府职能转变，指明了方向。本文主要是想就我市建设并联审批体系谈一些构想，并联审批离不开网络，网络又是电子政务的基础，因此我们首先要了解什么是电子政务，它能带给我们哪些好处。
电子政务是国家各级政府部分应用现代电子信息技术和治理理论，借助电子信息技术而进行的政务活动，是政府治理手段的变革。电子政务不是现有政务的电子化，而是政务的改革、创新。电子政务通过网络来实现，电子政务网络由政务内网和政务外网构成。政务内网主要满足各级政务部分内部办公、治理、协调、监视和决策的需要，政务外网主要满足各级政府门社会治理、公共服务等面向社会服务的需要。政务外网的工作模式，是要以用户为中心，以用户的需求为出发点，也就是说，政府要围绕着企业或公众转，把企业和公众真正作为客户，对其进行治理和服务。
电子政务的实施可以明显进步政府机构的工作效率。首先政府的职能通过网络的整合可以做到“一站式服务”，公众面对的将是一个虚拟化、一体化的政府，他们不必关心与自己打交道的是哪一级政府的哪个部分，具体的工作职员是谁。这样将使得过往政府机构普遍存在的“门难迸、脸丢脸、话刺耳”的现象有根本的改观。其次政府机构通过网站向社会提供7※24（每周7天，天天 24小时）的服务，可以使公众随时随地与政府机构取得各种联系，克服了传统情况下必须在特定的时间到某部分找某工作职员办事的弊端，大大进步了工作办事的灵活性和方便性。第三政府相关部分共享政府信息数据库，使得不同的政府部分在收集信息、处理信息、传递信息、沟通讯息等方面将以更快捷、更经济的方式进行，从而进步政府的工作效率。第四网络远程会议、电子文件交换等技术的应用将使传统的政府议事程序、决策方法发生根本性改观，“文山会海”将在数字世界中减少甚
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作者:论文牛人 | 写于:2009-11-1
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以科学发展观为指导，建设并联审批的构想的关联内容
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