一、实施“一矿一业”工程的背景
泽州县是全国100个重点产煤县之一，煤炭产业提供税金占全县财政总收入的65.54%。多年来煤炭产业的快速发展，在推动农村小康建设的同时，也带来一系列经济社会问题。一是生态恶化。环境污染、地下水位下降，农村人畜饮水困难。二是农村矛盾增多。由于煤矿财务治理混乱和煤炭开采造成房屋裂缝、土地塌陷而引发的群众上访时有发生。三是发展不平衡。有煤矿与无煤矿的乡镇和乡镇之间、村与村之间，无论是人均纯收入，还是基础设施建设、公益事业发展等都反差极大。四是返贫现象日益突出。部分村原有煤矿关闭后，村集体零收入，群众就业无门路。五是创业动力不足。一些煤矿业主受“小富即安”等落后观念束缚，大量资金沉淀为储蓄，得不到盘活增值。归结起来，就是“煤该怎样挖”、“煤挖完了怎么办”、“煤矿关了怎么办”的问题，也就是资源型地区如何可持续发展的问题。对此，县委、县政府认为，煤炭作为泽州的支柱产业，长期靠不住，短期离不了，要解决好发展中碰到的问题，就必须全面加快煤炭产业的转型发展。基于此，我们提出了“一矿办一企、一矿带一业”的战略思路，积极鼓励支持全县煤矿企业“地下转地上、黑色转绿色”，投资新的项目，兴办新的产业，全面加快转型发展步伐。
二、实施“一矿一业”工程的主要做法
总的指导原则是“政策支持、市场运作、壮大企业、造福社会”，具体工作有五个方面：
第一，建设骨干矿井。按照“关小改中建大”原则，推进资源整合，狠抓30万吨以上矿井建设。全县煤矿由175座整合为105座。共建设骨干矿井24座，其中30万吨以上22座，21万吨2座，年生产能力达1200万吨，占全县总产能的70%。
第二，投资发展地面产业。采取“国有大矿先行，集体、个人煤矿接替”的办法，积极鼓励煤矿企业兴办地面企业进行转产。一是投资3.5亿元，新上农业项目30个。如国有王坡煤矿投资8000万元新上彤康山植系列项目，川底乡西坪沟煤矿投资2400万元新上现代化养猪场，下村镇西陈庄煤矿投资5000万元建设晋宏实业万头种猪基地，并发展了华北地区最大的沼气工程。二是投资7.5亿元，新上工业项目23个。天户煤矿新上坤达煤化磁材项目，生产的四氧化三锰产品填补了国内空白，现已形成年生产能力5000吨。岳南煤矿新上路宝铝合金轮毂项目，在泽州传统冶铸的基础上，实现了“黑色”向“有色”的延伸；刘轩窑和西张村煤矿联合新上金工铸造二期项目，已投产试运行。三是投资5.9亿元，新上三产服务业项目10个。如国有三八煤矿打造珏山旅游景区，正在申报国家4A级景区；高都镇泊村煤矿、周村镇西庄煤矿、巴公镇北堆煤矿在晋城市区投资餐饮服务行业，建成了两家四星级酒店和一家晋城市餐饮行业旗舰店；巴公镇龙王山沿线4村庄联合兴建了龙王山森林旅游公园，增
引用地址：http://cnwmz.com/news/200911/101754.html
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作者:科学观专… | 写于:2009-11-25